（一）人工智能成为重要发展新引擎，发展人工智能是厦门市推进中国式现代化建设的战略支撑适逢世界百年未有之大变局，人工智能催生和引领了新一轮科技革命和产业变革，日益融入经济社会发展各领域全过程，带来极其深刻的影响，成为加快培育发展新质生产力的重要引擎，发展人工智能已成大势所趋。厦门市提出为中国式现代化探索试验、探路先行的发展目标和构建现代化产业体系等重要任务，需要大力发展以人工智能为代表的新技术、新产业、新动能，以此推动科技跨越发展、产业结构优化和生产力整体跃升，为中国式现代化建设贡献厦门力量。（二）人工智能成为经济发展聚焦点，发展人工智能是厦门市打造新发展格局节点城市的必由之路我国高度重视人工智能产业，希望以人工智能发展引领开创经济发展新格局。国内各地市竞相布局人工智能产业，北京、上海、深圳、杭州等城市已在企业培育、场景打造、行业应用等方面取得积极成效。厦门市已提出打造新发展格局节点城市，必须将发展人工智能作为提升区域竞争力、抢占经济发展制高点的首要选择，加强技术创新和产业创新，优化产业发展环境，吸引产业资源集聚，发挥本地独特优势和基础潜能，打造人工智能特色产业集群，形成特色产业优势，掌握未来发展主动权。（三）人工智能成为千行百业赋能器，发展人工智能是厦门市推进实现高质量发展的重要基础人工智能作为新质生产力的核心驱动力，与各行业领域相融合，改变了各行业生产方式，提升了生产效率。厦门市要超前探索，推进高质量发展，必须立足自身产业体系基础谋划创新升级方向。要把握人工智能带来的难得机遇和澎湃动力，统筹创新资源、产业资源和发展要素，积极探索和持续深化人工智能在各行业领域的普及应用，推动人工智能赋能实体经济，促进战略性新兴产业和未来产业发展，提升产业发展水平，加快培育新质生产力。（四）人工智能成为国际合作新领域，发展人工智能是厦门市扩大高水平对外开放的必然要求全球主要国家和地区都把发展人工智能作为提升竞争力的重大战略机遇，国际人工智能交流与合作日益增多，我国也将人工智能作为国际交流合作重点领域和重要主题。厦门是两岸合作和金砖合作的桥头堡，是海上合作战略支点城市，具有国际接轨、海峡两岸融合发展的天然区位优势和先发机制优势，更应把握人工智能发展态势，主动承担推进人工智能国际合作的重大使命，更好利用国内国际两个市场、两种资源，稳步探索和推进新兴领域对外开放，提升服务双循环的能级和水平，更好地履行作为我国“对外开放之门”的责任和使命。厦门人工智能企业技术水平不断提升，软硬协同多链融合。厦门大学自研思源大模型，承担科技部科技创新2030“新一代人工智能”重大项目等一系列国家级科技项目。中国科学院数据智能研究院以数据智能研究为切入点，逐步完善云计算、芯片、互联网、人工智能等研究方向，持续开展关键性应用技术研发。美图公司“奇想”通过生成式人工智能服务备案，国投智能发布了国内公共安全大模型—“天擎”大模型，快商通、美柚等企业的43个算法通过国家互联网信息办公室深度合成服务算法备案。厦门盈趣科技利用神经科学大数据，构建小脑模型，解析生物系统功能复用机理，其脑科学研究获科技部国家重点研发资金支持。“面向陆海大交通人工智能应用关键技术研发与产业化”“基于人工智能的算力电源关键技术研究及产业化”“高效智能情景感知交互式一体机研发与产业化”11个项目入选2024年福建省技术创新重点攻关及产业化项目。厦门为我国人工智能发展的先发地之一，目前人工智能企业近200家，基本实现产业链全覆盖。厦门以火炬高新区为主要载体，加快构建智能产业方阵，加速人工智能及产业上下游企业集聚。已覆盖产业链基础层、框架层、模型层、应用层等全部环节。在基础层，智能物联网（AIOT）、智算服务等类型企业不断壮大。在框架层，深度学习框架和工具持续推出。在模型层，国投智能、美图、渊亭、美柚等企业开展基于生成式人工智能的技术创新，垂直领域行业大模型迅速发展。在应用层，先进制造、交通运输、医疗健康、城市治理、文创旅游、智慧海洋等应用案例众多，特色优势明显。工业软件全链路覆盖ERP、MES、WMS、CAD等方向，工业机器人产业集群入选工信部2022年度100家中小企业特色产业集群名单，航天思尔特、势拓伺服、力巨、鼎铸机器人、锋元机器等成长为专精特新和隐形冠军企业。思明区智慧城市智能系统产业集群入选工信部2023年度中小企业特色产业集群名单，智慧医疗、智慧交通、智慧政务等方向应用场景不断拓展，科拓、卫星定位、智业软件等一批骨干企业持续高质量发展。厦门立足现有技术能力和应用场景，积极组织开展人工智能创新应用，加快推进生成式人工智能应用，在城市治理、医疗健康、文创旅游等领域推出了一批应用场景，以场景融合建设助推人工智能创新成果推广。当前，厦门以实际场景为依托，一批标杆案例快速涌现，2019—2023年，厦门市共评定10个市级人工智能应用示范项目，17个应用场景和10个示范项目入选省人工智能“双百”示范工程，17个应用场景入选省人工智能典型应用场景。云知声门诊病历生成系统、快商通基于AIGC技术的会议数字助手应用获评2024全国“人工智能+”行动创新案例。渊亭科技政策兑现智能审批系统、瑞为科技万卫智慧登机门获评2024全国“人工智能+”行动创新案例百强榜。纳龙健康入选“人工智能医疗器械创新任务揭榜优胜单位”。厦门拥有人工智能相关平台36个，其中重点实验室24家、新型研发机构5家、公共技术服务平台6个。福建省大数据智能与安全重点实验室、厦门市智能存储与计算重点实验室等平台在人工智能模型（算法）在线测评技术、机器学习算法库构建等方面持续突破。厦门大学、华侨大学、集美大学等二十余所高校和科研院所，在深度学习、智能信息处理方法等研究领域全国领先。厦门大学、华侨大学、西安交大等高校科技成果转化基地推动了人工智能科技成果的应用和扩散。华为（厦门）开发者创新应用中心、百度飞桨（厦门）人工智能产业赋能中心，持续导入人工智能赋能方面的先进经验和优质资源，助力先进制造业与人工智能深度融合，让人工智能技术为产品与生产管理创造增量价值。厦门不断增强网络、数据和算力基础设施建设力度，加速完善支撑人工智能广泛应用的基础设施体系。截至2024年8月，厦门公共智能算力达516P，现有数据中心能够为本市及周边区域提供高智能、高可靠、高等级的数据中心及容灾备份中心服务，可为大规模科学计算、模拟仿真、数据处理、分析存储等需求提供有力支撑。已建成中国电信海峡通信枢纽数据中心、中国移动数据中心、联通数据中心等数据中心，设计机架总数7250个。其中，中国移动（福建厦门）数据中心投产机柜4000个，并部署中国移动云省级节点；中国联通厦门智·云数据中心连接香港“将军澳”国际数据中心，能够面向金砖及其他新兴市场和发展中国家提供服务。2023年，厦门获工信部授牌成为国家“千兆城市”，重点场所5G网络通达率100%。在全国率先开展智慧港口、智慧公交、智慧医疗等5G典型应用。2022年9月，厦门国际互联网数据专用通道正式投入使用，网络传输丢包率降低87.4%，时延降低22.5%，有助于支撑人工智能相关企业出海发展。打造全市统一数据汇聚共享平台，已开放数据涵盖19个行业分类、26个领域主题、47个市级部门、开放数据目录1315个、累计汇聚公共数据超80亿条，支撑多规合一、白鹭分等210个跨部门应用，累计调用超30亿次，应用于普惠金融、商业选址、智慧交通等众多业务场景。其中，人口基础库已初步形成了24个维度206个指标的“一人一档”人物画像以支撑相关部门的数据应用；法人基础库围绕市监局、民政、医保等部门数据已初步建成“一企一档”，并形成了包含17个维度126个指标的全生命周期企业图谱数据。建成全国数据安全开放平台，已服务支撑4届中国人工智能大赛和普惠金融、信易贷等52个应用场景。建设数据融合开发平台，首批已发布涵盖气象环境、行政服务、交通运输、资源能源等6大领域22个公共数据资源目录。揭牌运行全省公共数据授权运营中心——厦门市公共数据授权运营中心，首批签约公共数据二级开发主体12家，规划交通运输、金融服务、医疗健康、绿色低碳等9个领域中的45个应用场景。体制机制不断完善，设立人工智能工作专班，统筹推进人工智能领域的发展规划和政策制定，推动龙头企业发挥技术创新引领和产业生态伙伴优势，促进人工智能大模型研发和创新应用。政策举措持续推出，2023年3月《厦门经济特区数据条例》正式施行，配套出台《厦门市公共数据共享开放管理暂行办法》《厦门市公共数据开发利用暂行办法》等政策文件，为推进数据要素市场化配置改革和增值开发利用提供制度保障。出台《厦门市促进人工智能产业发展若干措施》《厦门市加快数字经济发展行动计划（2024—2025年）》等多份政策支持人工智能产业发展。厦门是中国软件名城，产业布局特色鲜明，在数字创意、互联网、行业应用等领域已形成了较强竞争力。以特色软件产业为基础，能够满足当前人工智能产业加速应用落地的迫切发展需求，为厦门市从行业应用角度切入发展人工智能产业提供坚实支撑。近年来，厦门持续优化营造国际一流营商环境，破除市场准入壁垒，加大科技创新资源支持，连续三年在国家发改委营商环境评价中位居前列，并通过“建圈强链”等举措构建更加完善的产业生态。丰富的企业服务经验和敢于先行先试的胆识，有利于厦门在营商环境方面打造独特竞争力，吸引更多人工智能企业和产业资源的汇聚。厦门地处我国东南沿海，具有得天独厚的资源和交通优势。一方面，丰富的海洋生物多样性和海洋环境数据为人工智能算法的训练和优化提供了宝贵的数据资源，为智能船舶、智慧海洋建设等人工智能应用提供了实践场景。另一方面，在厦门建设的金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地，广泛汇聚金砖资源，打造国际化产业品牌，为人工智能产业发展奠定独特优势基础。厦门市在交通、安防、先进制造等产业细分领域的“隐形冠军”“单品冠军”企业多为应用层智能终端硬件企业，掌握人工智能领域核心技术的龙头和领军企业数量少，人工智能芯片、高精度智能传感器仍是薄弱环节，AI底层通用技术龙头企业屈指可数，对产业链的带动能力不足，产业竞争力不强。厦门现有人工智能应用缺乏顶层设计和系统谋划，多呈现“点”状分布，涉及范围小，未形成规模和体系，也缺少标杆应用示范场景，难以充分发挥本地的资源禀赋和产业基础优势，也无法给人工智能产业发展提供有效的场景助力和有力的市场支持。厦门人工智能上下游产业体系不够健全、能级不够高、规模总量不够大，产业对国内外人工智能专业人才的吸引力不强，难以满足人工智能产业对高素质专业人才的需求。高端人才缺乏限制了厦门人工智能产业的技术创新能力，不利于与实体经济的深度融合发展，不利于智能技术在各垂直行业的应用推广和迭代升级。
天津拥有人工智能领域相关企业156家，核心产业规模超660亿元，带动相关产业规模超3400亿元，已形成“人工智能+信创”集群和“人工智能+基础零部件”集群。围绕先进制造、港口物流两大领域，面向政务服务升级、民生品质改善两类需求，在先进制造、智慧民生、智慧城市、智慧港口、智慧政务等五大领域形成丰富的标杆项目。天津通过系列改革创新举措为人工智能产业发展提供强劲动力。在顶层设计、基础设施布局、财税投资等方面出台多项政策文件和创新工作思路，积极探索新模式、新经验，如率先出台国内首部省级促进智能制造的地方性法规，发布数据要素改革实施方案，设立人工智能产业基金，建设北方大数据交易中心，开展公共数据授权运营试点，通过“智算券”促进算力普惠，建设无人驾驶航空试验区，为人工智能发展提供支撑保障。南京集聚超1012家人工智能相关领域企业，相关产业规模超过3000亿元。产品和服务覆盖人工智能产业链各领域，在人工智能软件、算法，传感器及芯片、智能语音、智能电网、智能无人系统等细分领域具有一定优势。重点发展智能芯片、智能传感器、人工智能软件、生成式人工智能、大模型等领域，构建了“一带引领、两极支撑”的空间布局。南京注重人工智能场景示范引领，深度开展应用场景发布和创新产品推广工作。归集发布全市创新产品、应用场景政策文件、工作动态和清单。2023年，围绕电力、石化、钢铁、汽车等行业以及制造、能源、文旅、教育等领域，征集发布人工智能应用场景需求及典型应用案例20个。2024年，聚焦“AI+工业”“AI+电力”“AI+交通”“AI+医疗”“AI+信息消费”五大领域，集中发布南钢集团、扬子石化、南京供电公司等重点企事业单位人工智能优质应用场景18个。杭州人工智能产业企业569家，营收2563.8亿元，拥有平头哥、杭州国芯科技、阿里云、网易云等行业龙头企业，典型产品不断涌现。推动工业、医疗、教育、文旅、体育、城市管理等领域场景持续落地，围绕亚运会上线全球大型体育赛事一体化智能办赛平台。杭州聚焦人工智能关键领域推进产业集群培育，推动产业提能升级。通过推动人工智能重点领域集聚发展，加快细分赛道在全国人工智能激烈的市场竞争中脱颖而出。在AI芯片领域诞生平头哥、国芯科技等领军企业；在算法模型领域形成由阿里云、蚂蚁集团、新华三集团等龙头企业主导建立大模型架构体系；在机器人领域形成海康机器人、浙江国自机器人等行业龙头企业。广州人工智能产业链相关企业达2112家，形成22个人工智能产业聚集区，核心技术不断突破，视觉、语音领域以及智能驾驶、先进制造、智慧城市、智慧医疗等技术达到国内国际领先水平，举办超算创新应用大会、中国创新创业成果交易会等，加快塑造对外开放新格局。广州强化企业创新主体地位，高度重视人工智能技术攻关。出台《广州市重点领域研发计划优化提升方案》，支持人工智能产业链“链主”企业牵头组建创新联合体共同承担重大专项。核心技术研发优势凸显，云从科技2022年荣获全球人脸识别算法测试三个赛道冠军；像素数据连续三年位列全球人脸识别算法测试领跑者榜单，2022年11月跻身该榜单第5名，达到全球领先水平；小鹏汽车发布了XBrain智能驾驶感知系统架构和不依赖高精地图的城市导航辅助系统XNGP；文远知行、阿波罗广州、小马智行等在国内智能驾驶领域处于领先地位。
